南昌市体育局2019年工作要点
2019年南昌市体育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委十四届七次全会、市委十一届六次全会以及全省体育工作会议的部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握均衡充分的发展方向，围绕推进体育名城建设，统筹群众体育、竞技体育和体育产业发展，扩大体育服务供给，更好地满足群众日益增长的多样化、多层次健身需求，不断提升南昌体育发展质量，为全力以赴做大做强做优大南昌都市圈，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”做出应有贡献！
一、落实全面从严治党主体责任，确保体育干部队伍忠诚干净担当
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习贯彻党的十九大、党的十九届二次、三次全会和十九届中央纪委三次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西、对南昌工作的重要要求；坚决落实省委十四届七次全会、省纪委十四届四次全会的决策部署，认真按照市委十届六次全会的部署要求，坚决执行中央和省市委重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威。深化落实意识形态工作责任制，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩；继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动知行合一，真正把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性修养、忠诚履职担当的实际行动，推动新时代全市体育事业更大发展。
2.持续发力抓好党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》，发挥好党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，引导党员自觉对照、主动践行“四讲四有”标准，切实做到“四个合格”。把党组织建设成为坚强的战斗堡垒。认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，坚持民主集中制，规范落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度，推进党的基层组织和活动方式创新。大力推进形式主义、官僚主义集中整治，领导干部要把自己摆进去、从自身抓起，带头查摆解决单位和个人存在的问题。
3.深入推进党风廉政建设。认真落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，持续深化开展纪律建设、作风建设、家风建设、政治巡察四大专项行动，提升“廉洁南昌”建设质效。深入开展廉政教育，积极运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，不断强化党员干部政治担当和责任担当意识。加强党员干部日常教育监督管理，强化纪律讲堂功能，持续开展警示教育、“廉洁文明家风 党员干部示范”、家访政治监督等系列活动，严防享乐主义、奢靡之风等传统歪风陋习和“四风”隐形变异等问题反弹。持之以恒正风肃纪，支持派驻纪检组履行监督责任，加强对中央、省市委重大决策部署的纪律监督，加大对群众身边不正之风和腐败问题的专项整治，扎实做好节日廉情工作，以永远在路上的韧劲和执着把作风建设引向深入。
4.加强机关职能建设。进一步完善制度体系建设，规范行政管理，提高依法行政、依法治体水平；扎实做好政务公开、人大建议和政协提案办理、网络问政、信访、外事交流等工作，积极回应群众关心的重点、热点问题，提高人民群众对体育工作的满意度。加强干部队伍建设，严格执行《领导干部考核工作条例》和新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全鼓励激励、容错纠错、能上能下的用人机制，营造系统内部想干事、能干事、干成事的良好环境。抓好安全生产工作，严格落实“一把手负总责、党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，强化重点体育场地设施和重大体育赛事活动的安全隐患排查整治，牢牢把住安全底线。抓好体育文明建设，充分发挥现代传媒手段，积极培育践行社会主义核心价值观，抓好精神文明创建和意识形态工作，围绕“八一南昌”合作共建以及南昌国际马拉松、CBA、WCBA、乒超、排超等重大体育赛事（活动）搞好体育文化传播，为南昌跻身体育名城行列营造氛围。
认真抓好“五型”政府建设、文明创建、综合治理、深化改革、依法行政、法治建设、精准扶贫、档案、保密、信访、计划生育、财务管理、机关管理等工作。
二、以八一队整体落户南昌为契机，逐步打响体育名城品牌
5.积极开展体育名城建设及政策探索。深入开展“如何借助八一南昌优势资源，推动体育名城建设”课题调研，摸索体育名城的发展方向、方法路径、资源平台和政策举措，为逐渐打响南昌体育名城提供第一手资料。认真落实省政府《关于支持大南昌都市圈发展若干政策措施的通知》精神，用好现有政策，突出体育名城在“四城”建设地位，将体育名城建设作为宣传推介“天下英雄城”的重要载体，纳入做大做强做优大南昌都市圈的重要内容。
6.深入贯彻军民融合发展战略。积极参与第七届世界军人运动会火种采集及南昌站火炬传递工作。加强与军民融合办、文化、宣传等部门配合，借助“八一南昌”合作共建，促进我市“双拥”工作、体育产业、“体育+”发展，积极推进军地体育融合发展新路径，为加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局作出更大的贡献。
7.深度开发利用“八一南昌”市场潜力。与大型企业展开市场合作，探索引入社会资本合作运营“八一南昌”品牌的路子，逐步形成较为成熟的“八一南昌”市场运营机制。2019－2020赛季期间，认真做好八一南昌各运动队主场比赛的观众组织、食宿安排、车辆接待等服务保障工作。根据赛程安排，做好八一南昌各运动队参加全国联赛主场比赛的场馆租用、竞赛组织、裁判选调等工作。保持与中央军委军事体育训练中心的沟通，推动军体中心南昌训练基地尽快启动。年内，加快南昌湾里射击中心综合训练馆建设，不断满足八一南昌队训练竞赛需要。
三、以建立公共体育服务体系为重点，大力发展群众体育
8.推动全市公共体育服务体系建设。高起点谋划全市体育设施布局，联合城乡规划部门，认真落实《南昌市公共体育服务体系规划》，支持南昌县开展创建全国全民运动健身模范市、县（区）工作，逐步完善我市功能明确、网络健全、城乡一体、惠及全民的公共体育设施体系。围绕市政府“三年提升计划”以及“1+5+X”邻里中心建设，因地制宜为社区配备100件健身器材；指导各县区加大体育场地建设力度，力争年内实现60%的街道（乡镇）有一个篮球场（或羽毛球场），进一步满足群众健身活动需求。
9.广泛开展全民健身活动。认真贯彻落实《南昌市全民健身实施计划（2016-2020）》，采取政府购买、组织引领、协会运作等形式广泛开展全民健身活动。持续推进政府购买公共体育服务，继续为市民推出“全民健身一卡通”、“娃娃学游泳，体彩来买单”、全民健身进基层（机关）等公益性活动。大力发展户外旅游休闲体育，举办2019中国梅岭国际越野挑战赛，促进体育和文化、旅游融合发展。年内，要重点办好庆祝中华人民共和国成立70周年系列全民健身赛事活动以及全市第九届迎新万人健步行活动、第六届外来务工人员运动会、城市定向户外挑战赛、第十届环鄱阳湖国际自行车大赛（高新站）等全民健身活动，努力构建贴近百姓生活的全民健身活动体系。
10.加强社会体育组织建设。以体育总会为引领，大力培育发展社区体育社会组织，构建以单项体育协会和体育俱乐部为主体的全民健身组织体系，进一步发挥体育社团组织对全民健身的引领和推动作用。年内，统筹开展好“惠民·100”、“我们的节日”等主题活动，激发活力、服务社会、形成品牌。加强社会体育组织党的建设，年内协会组织党建工作实现全覆盖。加大对协会的监管力度，认真开展社团评估和年检工作，清理常年不开展活动的僵尸协会、俱乐部，做到“去官气、接地气、有底气”。加大社会体育指导员的培养力度，年内完成3期社会体育指导员培训和国民体质监测进机关、进学校、进社区等活动，常态化提供服务。
四、聚焦竞技体育后备人才培养，全面提升新周期竞技体育水平
11.认真谋划新周期青少年训练工作。加强对青训工作调研，制定出台《2019-2022年南昌市青少年体育训练工作方案》，进一步完善以市属体校为主体，社会力量、县（区）体校、中小学等为补充的多元化业训模式。加强对单项训练基地和社会办训练基地的日常监督考核，今年再新增一批训练基地，力争全市社会办训练基地达到25个以上；改革现有训练机制，积极与有条件县区、学校洽谈合作，在全市推动小学-初中-高中的“一条龙”训练体制建设，年内推动青山湖京东学校游泳体操训练基地、青云谱区武术散打基地、南昌县(游泳、射击、摔跤、乒乓球)基地建成并正式开训，不断激发全市培养青少年体育后备人才的积极性。启动南昌市十七届运动会筹备工作，拟定《南昌市第十七届运动会总则（草案）》。统筹市属训练单位训练管理资源，成立全市训练竞赛中心，进一步完善规范全市青少年体育管理制度、激励机制。
12.举办南昌国际马拉松等大赛活动。采取市场化运作或自主筹办等方式，精心举办南昌国际马拉松、世界名校赛艇邀请赛及2019南昌市“滕王阁杯”体育联赛（青少年组）等大赛活动,通过体育这个窗口，不断扩大“天下英雄城”品牌影响力。
13.做好各类青少年参赛及竞赛组织工作。协调各训练单位完成19个大项运动员的注册确认及网上报名，选拔队伍参加年度全省青少年锦标赛及体传校比赛，力争30%以上项目获得全省比赛团体总分第一名、80%以上项目获得全省团体总分前三名；协调各县区组队参加全省百县田径、篮球、足球运动会，选拔优秀队伍参加全省阳光体育大会，力争全市三个以上县区进入全省青少年综合评比前十名。年内，举办好田径、游泳、乒乓球等年度常规性青少年赛事和击剑、篮球、足球、游泳等项目夏（冬）令营活动，挖掘一批优秀体育后备人才。根据全省统一安排，积极配合省局各训练中心做好全国二青会的参赛工作。
14.做好全市训练常规管理工作。加大全市各单位训练开展情况的监督管理力度，全年对教练员训练计划检查不少于两次；不断提升训练科技含量，支持各训练单位开展生理生化测试及训练科学化研究创新；组织开展运动员网上注册，启动赛事网上报名工作；加强教练员业务交流及培训力度，组织开展教练员各类培训活动；提升全市裁判员综合水平，协调各体育协会举办各项目裁判员培训班。落实《关于加强南昌市青少年足球、篮球、排球运动发展的意见（2015-2019）》以及《南昌市足球改革行动计划（2017-2020）》文件精神，对各县区足球场地建设进行检查督导，持之以恒抓好足球青训工作，力争足球精英队训练人数达到300人以上。
五、围绕“体育+”发展模式，推动体育产业取得新发展
15.推进体育场馆向公众开放。在国体中心、市体育中心、南昌县体育中心场馆低（免）费开放的基础上，有序推进篮球、羽毛球、足球、网球、乒乓球等场所向社会公众低收费开放试点运营，引领市民参与健身，扩大体育消费群体。今年，要认真做好全国体育场地统计调查工作，全面掌握了解我市体育产业相关数据，为市委、市政府制定体育发展政策提供数据支撑。
16.推动体育“夜经济”发展。以“八一南昌”合作共建为平台，进一步加大CBA、WCBA、乒超、排超、女子足球等职业赛事的宣传，扩大晚间赛事观摩人群，促进赛事门票、餐饮、住宿、公交、轨道等消费规模。运用“全民健身一卡通”、“科学健身进机关”、体育场馆夜间开放等手段，吸引广大群众参与健身，不断提升体育培训、体育装备、体育健身等领域消费指数，为带动南昌“夜经济”发展作出应有贡献。
17.全力打造体育产业示范基地（综合体）。认真贯彻《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号），引导县区结合地方特色与实际情况，突出抓好体育旅游精品工程，积极打造体育产业示范基地、示范单位、示范项目。鼓励有条件有实力有发展潜力的体育类企业，打造集体育竞赛、体育休闲、娱乐运动、体育消费等多维一体的体育产业示范基地，力争做到体育产业示范基地一县（区）一品。年内，要进一步完善南昌湾里射击中心综合训练馆及运动员公寓项目设计方案，尽快实现破土动工，力争建成满足国家级赛事标准的乙级场馆。
18.深挖体彩销售市场潜力。努力拓展渠道，进一步加大宣传投入，进一步夯实网点基础、规范网点经营动作，狠抓队伍建设和渠道拓展工作，按照省中心的部署，扎实做好2019年各项营销活动，力争2019年南昌市体育彩票销售达到13.6亿元（含赣江新区0.3亿元），继续领跑全省体彩销售市场。
